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【重要通知】APP备案最新公告

2023年11月20日

一、APP备案法律依据

1、《中华人民共和国反电信网络诈骗法》
第二十三条 设立移动互联网应用程序应当按照国家有关规定向电信主管部门办理许可或者备案手续。

2、《互联网信息服务管理办法》 (国务院令第292号)
第四条 国家对经营性互联网信息服务实行许可制度;对非经营性互联网信息服务实行备案制度。未取得许可或者未履行备案手续的,不得从事互联网信息服务。
第五条 从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务,依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的,在申请经营许可或者履行备案手续前,应当依法经有关主管部门审核同意。
第八条 从事非经营性互联网信息服务,应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门办理备案手续。

3、《非经营性互联网信息服务备案管理办法》
第五条 在中华人民共和国境内提供非经营性互联网信息服务,应当依法履行备案手续。未经备案,不得在中华人民共和国境内从事非经营性互联网信息服务。
第十一条 拟从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械、文化、广播电影电视节目等互联网信息服务,根据法律、行政法规以及国家有关规定应经有关主管部门审核同意的,在履行备案手续时,还应向其住所所在地省通信管理局提交相关主管部门审核同意的文件。
第十三条 非经营性互联网信息服务提供者应当在其网站开通时在主页底部的中央位置标明其备案编号,并在备案编号下方按要求链接信息产业部备案管理系统网址,供公众查询核对。
非经营性互联网信息服务提供者应当在其网站开通时,按照信息产业部备案管理系统的要求,将备案电子验证标识放置在其网站的指定目录下。

二、备案时间

根据工信部信管〔2023〕105号《工业和信息化部关于开展移动互联网应用程序备案工作的通知》“三、工作安排”以及《工业和信息化部关于开展移动互联网应用程序备案工作的通知》解读“五、APP需要何时完成备案?”,对于:
新增APP:新增APP需先完成备案后再进行发布和上架。
存量已开展业务的APP:需在2024年3月31日前完成备案。

请注意:
2023年12月5日起,未备案APP将被平台标记为“未备案”;
2023年12月12日起,平台将限制未备案APP发起更新请求;
2024年1月5日起,平台将逐步清理在架但仍未备案的APP。

三、不备案的影响

根据工信部信管〔2023〕105号《工业和信息化部关于开展移动互联网应用程序备案工作的通知》(以下简称《通知》)在中华人民共和国境内从事互联网信息服务的APP主办者,应当依照《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)等规定履行备案手续,未履行备案手续的,不得从事APP互联网信息服务。

工信部《一图读懂APP备案》中明确指出《通知》中APP是指包含智能终端预置、下载、安装的程序,以及基于应用软件开放平台接口开放的,用户无需安装即可使用的程序等,即小程序也属于《通知》中需要履行备案的对象,必须先办理备案,备案成功并获得小程序ICP备案号后才能上架提供服务。

四、在哪儿备案?找谁办理?

企业侧备案系统只有网站和APP的备案权限,简言之,只有APP程序部署在开云服务器上的用户才需要在开云的备案系统提交APP备案,如果一个域名在多家服务商做过接入,先要判断APP的实际接入商是哪里。小程序和快应用都是对应平台备案,比如微信上小程序找腾讯官方备案;快应用是在哪个手机的就找哪个手机厂商备案,比如华为、小米、魅族这些;其他平台的政策通知:

OPPO开放平台:https://open.oppomobile.com/new/messageDetails?id=26
小米开放平台https://dev.mi.com/distribute/doc/details?pId=1739
小红书开放平台https://miniapp.xiaohongshu.com/docs?path=/docs/operation/icp_qa
荣耀开发者服务平台: https://developer.hihonor.com/cn/noticedetail/130
百度移动应用平台https://app.baidu.com/newapp/docs/%E6%94%BF%E7%AD%96%E4%B8%AD%E5%BF%83/APP%E5%A4%87%E6%A1%88%E6%8C%87%E5%BC%95

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